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海上昆嵛
近几日，有关国家铁路局作为副部级部门，如何监管“正部级”的中国铁路总公司饱受争议。持这种观点的网友，大多以为级别就是权力的代名词，“副部”监管“正部”虽名正但言不顺，针对此事如何正确看待，笔者要论一论。
先论逻辑对象。国家铁路局监管铁路总公司是代表国家行使权力，此乃名正；“副部”监管“正部”是级别低的机构监管级别高的机构，此乃言不顺。殊不知，早在1999年，国务院就出台规定，中央企业管理人员全部取消行政级别，企业早就没有了行政级别，何来“正部”一说？谁给扣的“官帽”？
再论逻辑关系。所谓的质疑无非是纠结于常规的权力监管，即作为低一级的机构如何能更好地监管高一级的机构权力运行、党风廉政，如何在职能上配套发挥、正常运转？这明显是走进了思维误区，国家有明确规定，国家铁路局作为监管部门，主要是负责铁路安全生产等业务方面的监管，党风廉政建设并不在其监管职责内。所以，监管是业务上的，而非权力上的。
三论如何成立。其实这样的逻辑让公众比较认同也倒无可指责，但只要举个现实的例子就可以理清了，例如很多大型国企分布在全国各个地方，业务上监管他们的往往只是当地的环保局、安监局，而这些部门往往只是个处级单位甚至科级，你能说这不合理吗？同样道理，国家铁路局是国家成立的铁路系统业务监管部门，代表国家行使权力，合情合理，无可非议。
话说回来，铁路系统改革才刚刚起步，不妨让我们用一种包容的胸怀来关注并支持它，而莫纠结于一些不正确的逻辑玩笑，相信它会好，它自然会好。
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