疫情沒有阻擋蘇州開放再出發的腳步。截至3月18日17時，規上工業體量超過3.3萬億元的蘇州，規上工業企業復工率達到100%，復崗率86.83%。站在發展的十字路口，蘇州正以吳人之巧慧“繡”出開放新版圖——

處於百年未有之大變局，蘇州的發展機遇與瓶頸並存。著眼於實現增量與高質量動態平衡，蘇州選擇開放再出發。

再出發，並非拋棄傳統優勢，而是打破常規思維，一個“再”字，道出關鍵所在：改變傳統發展路徑依賴，不吃老本﹔改變自我滿足心態，干事創業。

有專家評價，蘇州開放再出發，正是當下中國之變的一個縮影。

突破天花板，熱力哪裡來

習近平總書記指出，推動長江經濟帶高質量發展要以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，積極穩妥騰退化解舊動能，破除無效供給，徹底摒棄以投資和要素投入為主導的老路，為新動能發展創造條件、留出空間，進而致力於培育發展先進產能，增加有效供給，加快形成新的產業集群，孕育更多吃得少、產蛋多、飛得遠的好“鳥”，實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃。

記者來到江蘇太倉劉家港，見到一片繁忙景象。這裡毗鄰上海。600多年前，鄭和首次下西洋，就是從這裡起錨﹔蘇州的絲綢、茶葉、瓷器登上寶船，從這裡走向世界各地。

相較於2500年的建城歷史，改革開放的蘇州如轉瞬一瞥，但足夠驚艷。“蘇南模式”，讓蘇州嘗到了改革開放的甜頭。如今，蘇州一天所創造的經濟總量相當於20世紀80年代初一年的數值。

到2020年，蘇州火熱程度已可以濃縮到以“小時”來衡量：

1月2日，江蘇省重大產業項目建設現場推進會上，開工產業項目共252個，總投資1911億元。

24小時后，“蘇州開放再出發大會”上，現場就簽約556個重大項目，投資總額7359億元。

就在這次會上，四幅熱力圖將現場“引燃”：106條投資考察線路、230個平台載體、68.8平方公裡產業用地區域、175個合作項目和718項合作需求。

此后，不到100個小時，各地已分解落實：

——蘇州工業園區，58個項目集中簽約、落地。

——吳江區，同裡天空之城總部基地落地。

——常熟市，有10個項目簽約落戶。

“蘇州之熱”扑面而來。“熱”的背后，是蘇州干部群眾尋求發展突破的急迫心情。

用經濟密度來衡量，今日的蘇州一平方公裡的土地可以創造超過2億元GDP，在全國遙遙領先。然而，一些企業受制於低端出口加工，工業企業從2014年起增長放緩。修復低效這塊發展短板勢在必行。

通過大量調研，蘇州人找到問題症結——二八效應：蘇州效益較高的工業用地大約佔總量的20%，創造了80%的稅收﹔反之，其余80%的用地，卻隻貢獻稅收的20%。

與很多城市一樣，蘇州工業用地指標一度逼近極限。面對逼仄的土地空間，怎樣進行招商，曾一度讓政府犯難。

如何解題，答案就在四張熱力圖上。

蘇州城區西北角黃橋街道，是熱力圖上的一個點。以前，這裡是典型的老工業鎮，用地達到極限。現在，他們在0.4平方公裡的產業用地上規劃高層廠房，平均容積率由之前的不足0.5，提升至2.5。騰籠換鳥后，可一次性置換出近2平方公裡的鄉鎮工業用地。

在蘇州，土地開發強度大與挖掘空間資源之間並不矛盾。記者仔細查看熱力圖，最大地塊，超4平方公裡，位於張家港﹔最小地塊，在土地緊缺的姑蘇區，也推出了2塊。今年，蘇州新推出的68.8平方公裡可用產業供地，就是這樣被一點一滴摳出來的。

“畝均產值”是衡量經濟效益相對准確指標。蘇州對5萬家工業企業摸底，發現一組重要數據：其中，A類企業（畝均稅收47.47萬元）和B類（畝均稅收10.67萬元）佔總數一半以上，貢獻了全市95%的工業稅收。反觀3000多家D類企業，畝均稅收1.46萬元的，隻佔總數不到8%。

分類施策，蘇州提出了差別化發展政策，讓A類、B類工業企業享受到稅收減免。從今年開始，對D類企業加收電費倒逼轉型。

多重政策疊加，調控效果顯現，D類企業不斷減少。過去4年，僅高新區一地就累計淘汰落后產能企業211家，盤活低效用地4630畝。

記者來到高新區的NGK（蘇州）環保陶瓷有限公司，公司從生產、研發、銷售到行政辦公，都集中在一棟樓裡。上個月，企業佔地108畝的二期工廠投產，預計畝均稅收將超100萬元。

向高質量發展轉型，政府不能隻看企業經濟總量，而是要“畝產論英雄”，講究高質量的發展。對此，蘇州市自然資源和規劃局副局長張焱評價：“一個地區的強，關鍵在於工業強。而工業真正的強，必須依靠高質量的企業來支撐。”

“螺螄殼裡做道場”，這是蘇州人的智慧，更是發展決心。

“隻要是符合蘇州未來發展定位的產業，我們用地一律保証，要多少地有多少地，要多少空間有多少空間。”江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏底氣十足。

落實黨中央的決策部署，給蘇州經濟注入了新動能。2019年1月至11月，蘇州進出口總額達2924.8億美元，“一帶一路”沿線市場份額提升至21.4%。

發展不能空喊口號，要殺出一條高質量發展的新路子。在蘇州，這已成為一個新共識。

十年磨一劍，定力哪裡來

習近平總書記指出，我們提出建設開放型經濟新體制，一個重要目的就是通過開放促進我們自身加快制度建設、法規建設，改善營商環境和創新環境，降低市場運行成本，提高運行效率，提升國際競爭力。

最近，蘇州有一個消息振奮人心。信達生物制藥（蘇州）有限公司把中國原創藥賣出了15億美元“天價”，這是國內企業第